日前,在福建省三明市直機關黨工委的調研座談中,市直機關紀檢監察工委負責人說:“現在移送案件審理工作更規范了,不管工作流程,還是文書格式,都可以直接與派駐紀檢監察組及時協調協作。” 說起近日審理的一起市直單位科級干部案件,紀檢監察工委負責人印象深刻,該案通過發函、指出問題、溝通黨組、補正調查等系列流程,案件很快得到審結。“通過規定工作流程和文書規范,移送審理或是備案的案件得以要件齊備、統一規范,讓事實、證據、黨紀法規適用等一目了然。”移送該案的派駐紀檢監察組負責人說。 這是三明市紀委監委推動市直單位案件審理工作規范化、法治化、標準化的一個縮影。今年以來,該市紀委監委從“小切口”入手,瞄準市直單位案件審理的重點、難點、堵點問題,把一項項工作流程和文書細化為具體的審理清單,通過市直機關紀檢監察工委牽頭推進,助推派駐監督工作高質量發展。 今年初,三明市緊扣“三為主一報告”要求,聚焦政治建設、第一職責、精準有力、協調協作、隊伍建設和強化政治監督、日常監督、審查調查、工作合力、履職擔當,對派駐機構審查調查突出問題和市直單位黨組(黨委)反映的熱點難點問題,收集梳理并建立問題庫。 在此基礎上,三明市紀委監委出臺有關市直機關紀檢監察工委審理派駐紀檢監察組移送案件工作流程和文書規范的通知,以制度形式細化規范派駐機構及其監督單位黨組(黨委)的案件審理工作。針對市直機關紀檢監察工委與派駐機構案件審理“邊界”把握不準、市直單位黨組(黨委)“尺度”不一等問題,對移送案件工作流程和文書規范進行再造,明確了市直單位案件審理過程中的17項“工作清單”,實行歸口審理、備案管理。 與此同時,該市緊盯重點人、重要崗位、重要環節,規定了派駐機構紀檢監察組對駐在部門和綜合監督單位黨組(黨委)管理的鄉科級黨員干部涉嫌違紀或者職務違法問題進行審查調查后,會商涉案部門黨組(黨委),提出處分初步建議,并將案件移送紀檢監察工委審理;對鄉科級以下的案件則由派駐紀檢監察組會同涉案部門黨組(黨委)依照有關規定處置,并送紀檢監察工委備案管理。 值得一提的是,市直單位案件在審查調查和審理談話前均由涉案部門黨組(黨委)負責人先行與被調查人進行談話,短時間內就做通了相關人員思想工作,促其配合派駐紀檢監察組、紀檢監察工委工作人員審理談話工作。 據悉,該市公布了常用文書規范17個式樣模板,涵蓋商請提前介入審理、移送審理和反饋函、處分決定書、提請補正、處分決定執行情況等方面,以制度形式厘清市直單位案件審理邊界,提高派駐監督工作質效。(三明市紀委監委) |