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三明:把為民情懷深度融入信訪舉報工作

來源:人民日報客戶端     發布時間:2020-10-17     字體大小:[大] [中] [小]

  今年以來,福建省三明市紀委監委堅持問題導向,在全市范圍內開展信訪舉報“制度規范落實年”活動,深化開門接訪、全員接訪、帶信下訪、入戶走訪,做實做細信訪監督,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  面對面聽呼聲  讓群眾信訪暢起來

  “入戶走訪1179戶,協調督促整改問題48個,收集檢控類初信初訪15件……”9月22日,三明市紀委監委信訪室曬出“四訪”成績單。

  黃某盜伐林木問題的及時處理,就是入戶走訪發現的線索。今年2月,寧化縣中沙鄉紀委書記、監察組組長李飛翔入戶走訪,了解脫貧攻堅、民生領域等群眾身邊的操心事煩心事揪心事。

  “現在黨和政府的政策好,大家的日子越來越好,可有的人就是不知足,偷偷干些違法的事情。”當地村民老張一句不經意的話引起李飛翔的注意。細問下,前段時間老張在上山勞作時,看到黃某盜伐林木,“那片山不是他的,這幾年都在搞水土流失治理,怎么可以盜砍林木!”

  李飛翔將老張反映的問題詳細記錄在《入戶走訪登記表》上。隨后,中沙鄉紀委向縣紀委監委報告,啟動初核程序,提請林業部門協助調查,查實了黃某盜伐林木問題。今年5月,黃某受到黨內警告處分。

  寧化縣紀委監委深入開展“四訪”活動,主動下沉一線,與群眾“面對面”交流,變“群眾上訪”為“入戶走訪”,做到舉報在一線受理,監督在一線跟進。圖為近日,中沙鄉紀委書記、監察組組長李飛翔與群眾圍坐交談,詳細記錄群眾意見建議。

  “我們對入戶走訪實行‘銷賬管理’,要求詳細記錄走訪情況,將收集的問題建立臺賬,對發現的問題線索精準處置。”該縣紀委監委有關負責人介紹,通過明確走訪重點、要求、對象和方式等內容,對群眾不滿意情況督促整改并及時反饋,做到件件有著落,事事有回音。

  “群眾的痛點,就是我們工作的焦點。”今年以來,三明市紀委監委持續開展損害群眾身邊利益問題集中整治,深入開展開門接訪、全員接訪、帶信下訪、入戶走訪活動,舉報在一線受理,監督在一線跟進,線索在一線發現,在辦信走訪中宣傳群眾、引導群眾、服務群眾,用心用情用力解決好群眾反映的合理訴求。

  實打實解難題 讓群眾信訪有回音

  9月21日,永安市青水畬族鄉村民老胡看到前來反饋的永安市紀委監委工作人員魏悅,緊緊握住他的手,感謝幫追回被拖欠的項目工程工資。

  前不久,有群眾反映該村委會主任鄭某某在項目企業追討工程款期間故意刁難并索取財物問題。永安市紀委監委經集體分析研判,決定由魏悅所在部門辦理,開展帶信下訪。作為部門負責人,魏悅提出處置意見,成立核查組,研究初核方案,采取措施迅速查處。

  經查,鄭某某利用職務便利收受工程承建人賄賂并在工程款支付、施工糾紛化解等方面給予關照和支持。最終,鄭某某受到紀律處分。但事情并未就此結束,核查組向實名舉報人反饋,并督促村委會協助解決工程項目款支付、參與施工村民工資兌現等問題。

  三明市永安市紀委監委信訪室組織相關科室針對青水畬族鄉農民工反映的項目工程工資問題,開展分析研判。

  三明市堅持以人民至上為目標,出臺信訪舉報“制度規范落實年”活動實施方案,從制度規范、“四訪”活動、提質增效等3個方面11項進行細化,規范處理檢舉控告,建立信、訪、電、網、微的融合集成辦理機制,完善質量評價、市區“三合一”聯合接訪機制,使“四訪”活動具體化、規范化、制度化,促進信訪舉報工作提質增效。

  從“不滿意”到“滿意”,見人見事見實效,是三明市以“四訪”活動為抓手推動制度規范落實的鮮明特點。今年以來,三明市堅持信訪舉報定人員、定職責、定期限、定結論“一信四定”工作制度,加強案源分析研判,責任落實到人,在規定時間依規依紀依法開展核查,同時注重辦理情況反饋,做到案結事了。

  點對點聽訴求 讓群眾信訪“可回溯”

  效果如何,群眾最有發言權。“這么快就有結果,給您點個贊。”9月17日,福建省大田縣桃源鎮紀委書記、監察組組長顏小虹向老林反饋信訪辦理情況,老林豎起大拇指,在反饋表上簽下了“滿意”二字。

  近期,大田縣紀委監委信訪接待場所,迎來一位“客人”老林,實名舉報該村黨支部書記利用職便違規將親屬納入精準扶貧戶的問題。接訪工作人員詳細記錄情況,并及時報告。信訪室將此件列入“三色預警”臺賬受理,經審批轉給桃源鎮紀委,要求半個月辦結。

  半個月過后,信訪室發現此件尚未辦結,向桃源鎮紀委發出“綠牌”提醒。經核實,該村貧困戶評定工作未存在違規問題,老林對扶貧工作有誤解。桃源鎮紀委及時將辦理結果向老林反饋,聽完后表示滿意。

  該縣紀委監委信訪室負責人介紹,對檢控類初信初訪辦理按照“紅、黃、綠”三色預警標注,一個月內未辦結或者限期辦結件即將超期的實行“綠牌”短信提醒,兩個月未辦結的“黃牌”電話警示,三個月仍未辦結且未申請延期的進行“紅牌”發函警告,加大初信初訪“清零”力度;今年以來,該縣共發出“綠牌”提醒4次、“黃牌”警示1次。

  雙向承諾,分段反饋,也是作為該市制度規范的創新手段,讓信訪舉報“可回溯”。6月19日,三明市紀委監委信訪接待場所,梅列區群眾老李反映徐碧街道辦事處和區城管局對違章搭建問題不履行職責情,存在形式主義、官僚主義問題。隨后,市紀委監委按屬地管理,由參與接訪的區紀委監委工作人員詢問記錄情況,并向區紀委監委信訪室報告。

  經過一番分析研判,區紀委監委信訪室與承辦室商討提出分段反饋處置意見,承辦室與老李事前溝通,簽訂雙向承諾書,讓老李第一時間獲悉處置進展。核查組調取了“e三明”平臺相關投訴和反饋信息,向徐碧街道、區城管局了解情況,兩家單位均表示收到投訴后第一時間處置并反饋情況。

  “既然責任單位有處置,為什么老李不滿意,還實名舉報?”核查組再次聯系老李,將進展情況進行聯系溝通。“這些照片是前兩天現場拍的,違章搭建的問題根本沒有得到解決。”老李拿出手機,調出照片。

  經查,該違章搭建此前被拆除,業主又在原位置重新搭建,區城管局了解情況后,約談了業主,但未采取有效措施督促整改到位,存在相關責任人員失職失管問題。區紀委監委對相關責任人員進行談話提醒,并向徐碧街道辦事處、區城管局發出整改建議,依規依法處理違章搭建問題。辦結后,區紀委監委承辦室請來老李當面反饋,老李表示接受處置結果,并在《實名舉報辦理情況反饋記錄表》上簽了字。

  今年以來,該市從接訪態度、受理辦理、處置反饋等方面對每一起信訪件“不滿意”一督到底、跟蹤問效,來倒逼提升信訪舉報工作能力和實效。截至目前,全市受理信訪舉報1577件次,有效處置實名舉報件758件次,化解難題積案109件,實名舉報反饋群眾滿意率同比上升9.72%,信上不信下困局得到有效扭轉。

  “信訪舉報工作是密切黨群關系的‘連心橋’。我們要堅持以人民為中心的發展思想,傳承‘四下基層’優良作風,深化‘制度規范落實年’活動,想方設法把矛盾問題化解在萌芽、解決在基層。把辦理信訪舉報的過程,變成疏導群眾情緒、排憂解難、聯系群眾的過程。”市紀委監委相關負責人表示。

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